年年底，海都布在乌里雅苏台将军的压力下（这种压力正符合他想制止俄国人在图瓦日益增强的移民活动的愿望），通过手下官员吩咐克木奇克河河谷的俄国居民离开图瓦，只有比亚科夫、瓦利耶夫、麦德维杰夫和瓦维林等四家俄国公司除外。并命令图瓦人在三天之内把为俄国人放牧的牲畜交还给俄国人。此外，海都布还在图瓦与乌斯边区交界的地方设置了一些警戒哨。因这种“无礼行为”而感到受污辱的克木奇克河流域的俄国商人，向自己的代表机构提出了控诉。在该机构的指示下，同年12月25日，总参谋部鼎鼎大名的波波夫（此时已经由上尉晋升成了上校）带领一队哥萨克猎人和一连士兵计人向乌斯边区的边界进发。他们沿着结冻的叶尼塞河上的冬季道路到达鸟斯特一乌辛斯科耶村，攻下了第一个图瓦哨所，俘虏了一个哨兵和两匹马，焚毁了两个毡包，但是再向前却有些胆怯，便稍向后撤，等待进一步的指示。
与此同时，海都布根据已经离境的移民的要求，把图瓦居民欠俄国人的一切债款，甚至包括那些毫无偿还指望的债款都追缴上来，并偿还给他们。事情的结局是海都布受到乌里雅苏台将军派来的官吏的追究，因为将军在试探气球失败之后，便假装对海都布的擅自行动表示愤慨。俄国商人丧失的权利不仅又得到了，而且比以前更加扩大了，并且以前的欠款也收回来了。唯一遭殃的是图瓦居民。他们偿还了旧债，遭到了乌里雅苏台来的侦查官员的敲诈勒索，支付了对海都布过失的罚款，总之所有跟钱有关的事情都有图瓦人来承担，而且在海都布骤然死亡后，于次年，即年，为了新总管巴扬-巴道尔呼上任而不得不向乌里雅苏台缴纳大量捐税，列数不尽的苛捐杂税让图瓦居民的经济遭到了新的严重破坏。
20世纪第一个十年的中期，分布于图瓦地区的俄国移民村镇、庄园以及俄国人开设的商站和金矿等，成了俄国政府的真正前哨，成了俄国政府侵略政策的据点。关于这—时期俄国移民在商业、农业以及金矿等方面的分布情况，我们可以根据罗杰维奇工程师专门进行考察所得的材料加以说明。
图瓦地区交通闭塞，农业离不开人工浇灌，因此俄国移民在该地区的分布路线便大体上沿着贝克木河、哈克木河、乌鲁克木河、克木奇克河等水路交通干线的方向。贝克木河流域、在贝克木河上游哈木沙拉河河口以远的地方，俄国人已开辟了两处金矿淘金场。这里的移民大多居住在庄园里：萨菲亚诺夫、莫兹加列夫斯基以及斯科别耶夫等人的庄园，同时又是收购托锦旗图瓦猎人毛皮的贸易据点。
在哈木沙拉河下游昔斯提克木河流域，俄国人开辟了五处金矿淘金场，有萨亚诺夫商站与斯科别耶夫商站和土著居民进行贸易，有捕鱼业。这里有人开始试种谷物、蔬菜和繁殖牲畜。在从昔斯提克木河河口至乌尤克河河口之间，有最早建立的两个镇（卡拉加什和奥特雷瓦洛夫卡）和第一个农村。由于贝克木河中游这一带的俄国居民主要职业是经商，因此商站这里也占多数。斯科别耶夫、萨莽亚诺夫、萨爹夫斯基等人开设的商站都是建造得极好的庄园，既收购毛皮又贩卖俄国商品。庄园饲养着许多牲畜和马匹，并试种谷物。这些庄园同时还是俄国移民为了进行贸易、打鱼和开采金矿而到贝克木河与哈木沙拉河上游去探寻适合居住地点的基地。
但是俄国移民主要聚居在肥沃的乌尤克河河谷和图兰河河谷。我们知道，俄国移民首先是到达里来的。这里最大的居民点是图兰村（75户，人）和乌尤克村（53户，人）等。俄国居民大多从事农业，平均每户耕种土地17俄亩。居民拥有大量牲畜，牲畜可在草原上自由放牧。每户都割45俄亩的牧草供饲养牲畜用。许多人猎取野山羊、灰鼠和黑貂，人们组成劳动组合进行捕鱼。这里有庄园29处，其中最大的一个属于A·萨莽亚诺夫。萨菲亚诺夫拥有马匹、牛近0头，此外，还有大量小牲畜。他的马群与畜群在沿河50俄里范围内的草原上放牧，庄园四周是大量的耕地与刈草场。在乌尤克河与图兰河支流与河谷，俄国人建立了许多庄园，乌斯与米努辛斯克商人在这里开设了许多商站。这些庄园和商站主要是经营畜牧业。其中瓦维林、麦德维杰夫、舍佩林等人的庄园都拥有-0头马匹和牲畜。在图兰一乌斯草原上，俄国人的牲畜与马匹总计达数万头之多。这些畜群大多由雇佣的图瓦牧人放牧。
在塔普萨河河口附近建有俄国最早的移民者格里戈里萨菲亚诺夫的公馆。这里有他的一个大庄园，庄园辟有菜园、瓜地和大田，有出售俄国商品的小卖店，有存放从图瓦人那里收购来的土产品的货栈。庄园四周辽阔的草原与丰茂的草甸供庞大的畜群与马群放牧。在塔普萨河上游，有萨菲亚诺夫开采的一座金矿，在该矿作工的有人。
在哈克木河流域，俄国村镇分布于河的两岸。在距哈克木河河口12俄里的地方，建有贵族、地主力切尔涅维奇的一个大庄园。他拥有种马场与畜群，在他的庄园里使用农业机械。再往上去是瓦维林、维捷尔尼科夫、舍佩林等人的贸易庄园，这些庄园里也拥有大量牲畜。
从这些庄园再往前去，是哈克木河最早出现的两座俄国农村，一座位于哈克木河的左岸，另一座位于哈克木河的右岸。哈克木河河谷的所有俄国村镇都是在20世纪才开始建立的，20世纪头十年，这个河谷正处于开始移民垦殖的阶段。
乌鲁克木河流域有一些俄国村镇和几个商站与庄园。当时最大的恰库利镇有50名俄国人居住。这是一个纯粹的商业镇，俄国人在这里收购牲畜和鹿角并向图瓦人出售俄国商品。中国内地来的商人交易中心也设在这里。沙戈纳尔镇当时只有几所房子，俄国居民寥寥无几。第三个村镇是布卢克镇，位于乌鲁克木河畔一条大道的交叉点上，这条大道从乌斯边区来到这里分成三条路，一条通往恰库利，一条通往哈克木，一条通往蒙古的乌里雅苏台。布卢克镇住着三十多个俄国人，这个镇拥有庞大的牛羊群和马群。
从右边注入乌鲁克木河的谢尔利赫河（伊利克木河右支流）沿岸右奇尔科夫和杰尼素夫两个金矿主开采的四座金矿。
克木奇克河流域有12个俄国小镇。位于巴尔雷克河河口的最远的一些庄园，是同图瓦人进行毛皮贸易的前沿据点。这些庄园位于图瓦人从事狩猎活动的密林和高山的边缘。再往下是R·萨菲亚诺夫等人建立的大庄园。这些庄园里有商店和仓库等商业设施。查丹河流域没有俄国村镇，但在查丹河口下游八俄里的地方，有俄国人比亚科夫开设的一个最古老、最著名的商站。比亚科夫商站成了克木奇克河流域俄国居民的中心。比亚科夫广泛地从事牲畜、畜产品以及俄国商品的贸易活动。在克木奇克河流域，俄国人由于图瓦当局的反对，几乎不从事农业生产。但是这个旗的大量刈草场都属于俄国人占有或者被租去了，这些俄国人需要干草作为牲畜的冬季饲料。
这样，在20世纪第一个十年的末尾，在图瓦就有了个俄国移民居民点，共中有4个农村，11个镇，14座金矿及86个庄园。这些村镇的男女居民近三千人。在这些被俄国人侵占的大片土地中，耕地约有俄亩，其余土地都被他们用来放牧牲畜，他们的大小牲畜多达几万头，另外债务人还欠他们大量牲畜。在一个主权国家的领土里出现外国人的村庄，在现在看来是咄咄怪事，在当时并不这么咄咄，在自高自大的清政府眼里，中国以外的人都是蛮族，他们还没有学会在国际环境中如何维护自己的权利和尊严。
大量的俄国移民都是他人财产的掠夺者，因此在对待土著居民的关系上有着共同的利益，但他们内部并不是亲密无间、团结一致的。恰恰相反，从他们的民族成分来看，他们来自不同民族（这里有俄罗斯人、哈卡斯人、鞑靼人、拉脱维亚人、波兰人），特别重要的是，他们的社会成分也是各不相同的。组成这一时期主要核心的首先是米努辛斯克边区出生的萨莽亚诺夫、比亚科夫等古老商人家族。其次是来自阿巴根草原和图巴草原的哥萨克人斯科别耶夫、塔尔霍夫等家族，最后是来自萨彦岭北麓林区附近的农民。
俄国居民的不同种类的社会成分在各个集团之间不断斗争的形式中表现出来了。如果把各种暂时的和偶然的原因撇开不谈，那么这场斗争基本上是在两个方面进行的：第一，是掠夺了大量好地段的大商人和觊觎着他们的新来农民之间的斗争；第二，是新老移民之间的斗争，新老移民之间的关系基本上是贫农与富农之间的关系。老移民由于来得早而发了财，他们不仅剥削图瓦人，而且也剥削俄国来的贫农。这种斗争有时达到如此激烈的程度，以致不得不让乌斯地区当局来解决问题。乌斯当局为了审理冲突问题经常派人到图瓦来。在以后的年代里，由于新移民的不断增加，上述各社会集团之间的矛盾变得更加尖锐了。关于这点，我们在下面来谈。