《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）秘书处于年9月5日发布了将于年11月召开的第19届缔约方大会（CITESCoP19）上审议的52项提案的初步评估结果。这份评估以及随后将提出的提案，旨在帮助CITES所有缔约方在11月巴拿马CITESCoP19召开之前考虑它们对该提案的立场。
中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称中国绿发会、绿会）是CITES公约的观察员机构，长期致力于生物多样性保护与绿色发展。绿会将组建代表团前往巴拿马实地参会。绿会国际部现将相关内容编译发布，供读者参考。
这些提案包括具体物种及其在CITES附录I和附录II之间的流动。其中美国提议将阿留申鹅（Brantacanadensisleucopareia）从CITES附录I改为附录II。根据秘书处的初步评估，根据支持陈述中的信息，阿留申鹅野生种群似乎不再符合列入附录I的物种的生物学标准。它的种群数量并不小，分布区域也不受限制，野生种群数量也没有明显下降。现有信息似乎表明，该亚种在野生环境中经历了种群规模的显著恢复。将该亚种转移到附录II似乎符合CITES第9.24决议(CoP17修订版)附录4中的预防措施A2a)i)。
阿留申鹅，图源：网络
阿留申鹅
拉丁学名：Brantacanadensisleucopareia
英文名：Aleutiancacklinggoose
脊索动物门（Chordata）
鸟纲（Aves）
雁形目（Anseriformes）
鸭科（Anatidae）
黑雁属（Branta）
加拿大黑雁种（Brantacanadensis）
阿留申鹅于年被列入CITES附录I，分布于美国、加拿大、俄罗斯、日本、墨西哥。
图源：Species+
本建议是美国根据关于附录I和附录II所列物种的定期审查的第14.8号决议(CoP17修订版)提出的。动物委员会在其第31次会议(年在线)上同意，参照9.24决议(CoP17修订版)中的标准，将该亚种从附录I转移到附录II是合适的。因此，根据第14.8号决议第2i)i)段(CoP17修订版)，美国作为安排国在本次会议上提交该提案供审议。
建议的目的和影响
本建议谋求将阿留申鹅从附录I移至附录II。如果该建议获得通过，该物种所有标本的国际贸易将根据《公约》第四条的规定受到管制。
符合准则
关于将该物种列入附录II，提倡者认为，该物种已不符合列入附录I的标准，应根据《公约》第9.24号决议附件4(CoP17修订版)的预防措施，从附录I转移到附录II，这表明缔约方应“采取与该物种预计面临的风险相称的措施”。亚种的数量并不少，没有减少，分布也不像以前那样受到限制。此外，该亚种在国际贸易中没有需求，从附录I转移到附录II不会刺激这种贸易。
支持声明报告称，阿留申鹅是一种几乎消失的迁徙亚种，但在保护努力的响应下已经恢复。历史上，这种鹅夏天在北太平洋的数十个岛屿上占据繁殖地，冬天向南迁徙到日本和北美西海岸，最初包括加拿大、墨西哥和美国。据说，在19世纪和20世纪，为了繁殖毛皮贸易，人们在大多数繁殖岛上过度开发和释放非本地狐狸，将该物种推向了灭绝的边缘。到20世纪60年代，只剩下几百只，生活在美国阿拉斯加少数几个没有狐狸的岛屿上。
该提案指出，目前阿留申鹅的分布主要在美国，俄罗斯联邦和日本有少量重新引入的种群，墨西哥在冬季偶尔有记录。主要种群在美国的西阿留申群岛(约16万只)和塞米迪群岛(约只)，在俄罗斯联邦和日本约有只。所有有繁殖能力的种群每年都进行迁徙。因此，目前估计种群数量超过只。
该提案报告说，在采取广泛的保护措施后，美国阿留申群岛西部的阿留申鹅数量有所回升。这些措施包括：驱赶狐狸、狩猎季节关闭和收获战略、越冬和迁徙阶段性地区管理、疾病控制以及圈养繁殖和重新引进。这些措施通过管理计划实施，包括阿留申鹅恢复计划和年阿留申鹅太平洋迁飞管理计划。目前的管理工作包括继续进行详细的监测调查、管理收获策略和处理农业社区的投诉。
支持声明提供了每个种群每年迁徙的细节，以及亚种在繁殖和越冬季节所需的栖息地范围。然而，它没有提供任何关于其繁殖生物学的信息，包括其寿命、成熟年龄、生育频率和大小、死亡率等。
目前的威胁包括越冬和迁徙地区的栖息地改变、入侵物种(北极狐和挪威鼠)的持续捕食、西方种群的低增长率和传染病(如禽流感)。城市化和农业生产方式的转变影响了加州和俄勒冈州鸟类的越冬和迁徙栖息地。低水平的增长已不再是严重的威胁，尽管偶然的增长可能继续影响种群规模。由于土地征用方案，大多数地区的冬季和迁徙分期生境似乎并不受到限制。
CITES贸易数据库中的大多数国际贸易都是由保护措施推动的，包括主要为重新引进或圈养繁殖而进行的圈养繁殖鸟类的国际运输。自年该亚种被列入《附录》以来，只有三份记录表明商业或战利品目的的大雁国际贸易(共21只)。支持者认为，在附录II转移的情况下，出于狩猎/商业目的的国际贸易可能会适度增加，但预计不会影响总体的鹅数量，因为美国(绝大多数鹅居住的分布国家)通过狩猎许可证、限制和狩猎季节对鹅实施州一级的收获限制。
阿留申鹅的恢复被支持者誉为“保护成功的故事”，在某种程度上，该亚种现在在美国被当作一种狩猎鸟来管理。虽然不可持续的收获一度对阿留申鹅构成威胁，但现在人们认为，在美国，狩猎活动得到了良好的管理和监管。支持者强调，该物种恢复计划确立了只鸟的数量目标，而现在的数量已经超过了,只，因此需要通过官方监管的收割来对其数量进行一些调节，部分原因是这种鸟在加州的春季阶段会对作物造成破坏。在捕鹅季节，允许的猎人每天最多可以捕获10只鹅(限制由州一级决定)。在某种程度上可能会发生偶然的获取，但不认为构成重大威胁，在美利坚合众国也没有非法贸易的报告。
其他考虑因素(包括缔约方大会的相关建议)
支持声明的文本使用了鸟类文献中常用的名称“Brantahutchinsiileucopareia”，但不是缔约方会议通过关于标准命名法的第12.11号决议(CoP18修订版)所采用的当前标准命名参考中所使用的名称。这种情况将来可能会改变，取决于动物委员会向缔约方会议提出的建议。
初步的结论
根据支持陈述中的信息，阿留申鹅野生种群似乎不再符合列入附录I的物种的生物学标准。它的种群数量并不小，分布区域也不受限制，野生种群数量也没有明显下降。现有信息似乎表明，该亚种在野生环境中经历了种群规模的显著恢复。将该亚种转移到附录II似乎符合CITES第9.24决议(CoP17修订版)附录4中的预防措施A2a)i)。
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